Это имело и свой успех. Фашистские главари, обсудив положение, решили: почему бы собакам, прежде чем содрать с них шкуру, не дать возможность лаять, терзать и кусать? Разумеется, под присмотром немцев, в рамках созданной немцами организации, с соблюдением немецкого порядка.
Тогда и началась организация разных латышских частей.
В Риге, в Даугавпилсе и Лиепае были восстановлены префектуры. Были назначены уездные начальники, создана полицейская сеть. Наиболее закоренелые и кровожадные головорезы заняли самые высокие посты и делали головокружительную карьеру. «Свои люди», они убедили немецких оккупантов, что организацию латышских буржуазных националистов можно развернуть гораздо шире и использовать гораздо целесообразнее.
Для охраны важных объектов в Риге формируется отряд под названием «Рекрутирунгс резерве», насчиты вающий 500 человек. Вскоре из него вырастает 16-й батальон «службы порядка». 22 октября 1942 года этот батальон отправили на восточный фронт. Вначале он охранял железную дорогу Дно — Старая Русса, затем роты батальона распределили по немецким боевым частям. Истекавшая кровью немецкая армия получила пополнение.
16 февраля 1942 года генерал полиции Еккельн приказал набрать 11 полицейских батальонов. Развернулась большая вербовочная кампания, в которую была вовлечена и «генеральная дирекция самоуправления». Был создан Главный комитет латышской добровольческой организации под началом латышского фашиста Густава Целминя. Формирование батальонов осуществлялось штабом латышской службы порядка в Риге, на улице Аннас.
